每日甘肅網(wǎng)蘭州訊(新甘肅·甘肅日報記者王朝霞)我省緊緊扭住貧困人口持續穩定增收這個(gè)關(guān)鍵,實(shí)施“一戶(hù)一策”**扶貧**脫貧重大舉措,大力發(fā)展“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)和“五小”產(chǎn)業(yè),拉開(kāi)架勢構建扶貧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)組織、投入保障、產(chǎn)銷(xiāo)對接、風(fēng)險防范“四大體系”,全省產(chǎn)業(yè)扶貧取得決定性進(jìn)展,有力夯實(shí)了貧困群眾穩定脫貧的基礎。
2018年以來(lái),省委省政府結合甘肅實(shí)際確定了“牛羊菜果薯藥”六大扶貧產(chǎn)業(yè),先后制定出臺了《甘肅省培育壯大特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于**落實(shí)“一戶(hù)一策”**脫貧計劃的通知》《關(guān)于支持貧困戶(hù)發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè)的指導意見(jiàn)》等一系列產(chǎn)業(yè)扶貧政策。我省**落實(shí)產(chǎn)業(yè)到戶(hù)扶持政策,按照人均5000元、戶(hù)均不超過(guò)3萬(wàn)元的標準為貧困戶(hù)安排到戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持資金。2018年到2019年10月底,全省共落實(shí)到戶(hù)種養產(chǎn)業(yè)扶持資金155.6億元,共扶持貧困戶(hù)109.4萬(wàn)戶(hù)。
發(fā)放扶持資金堅持“五掛鉤”原則。與“一戶(hù)一策”掛鉤,合理確定貧困戶(hù)種什么、養什么及投放多少產(chǎn)業(yè)扶持資金;與“農民意愿”掛鉤,自愿入股的資金明確權屬歸貧困戶(hù)所有;與“真種真養”掛鉤,采取達標獎補、以獎代補,鼓勵貧困戶(hù)真種真養、多種多養;與“見(jiàn)錢(qián)見(jiàn)物”掛鉤,杜絕“算賬式脫貧”;堅持與“獎勤罰懶”掛鉤,通過(guò)差異化獎補,激發(fā)了貧困群眾發(fā)展種養產(chǎn)業(yè)積極性。
我省用財政獎補、貸款貼息等扶持政策,著(zhù)力構建扶貧產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)過(guò)三年扶持,貧困縣在1979個(gè)沒(méi)有合作社或只有1個(gè)合作社的貧困村扶持新建合作社2173個(gè),實(shí)現了貧困村合作社全覆蓋,并通過(guò)規范提升,目前全省貧困地區3.64萬(wàn)個(gè)合作社,運營(yíng)規范和較規范的合作社達75%以上。省政府出臺支持**企業(yè)的1000億元特色產(chǎn)業(yè)工程貸款和500億元農產(chǎn)品收購貸款的專(zhuān)項貸款扶持政策,大力培育引進(jìn)**企業(yè),截至2019年底,全省75個(gè)貧困縣共培育引進(jìn)**企業(yè)594家,累計達到2746家,基本實(shí)現了貧困縣每個(gè)脫貧產(chǎn)業(yè)都有**企業(yè)帶動(dòng)。
全省貧困村近兩年新建果蔬保鮮庫1019座,購置移動(dòng)保鮮庫222輛,新增儲藏能力35.4萬(wàn)噸,有效改善了農產(chǎn)品冷鏈物流設施條件。省政府指導組建了甘肅省農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì )和馬鈴薯等9個(gè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì ),實(shí)施“甘味”農產(chǎn)品品牌營(yíng)銷(xiāo)戰略,連續兩年舉辦產(chǎn)銷(xiāo)對接會(huì ),成功簽約223.8億元,其中貧困地區74.8億元。省政府還出臺農業(yè)保險實(shí)施方案,以化解貧困戶(hù)種養業(yè)的自然和市場(chǎng)風(fēng)險,3年各級財政投入了36億元,目前已累計賠付18.7億元,從中直接受益農戶(hù)235.9萬(wàn)戶(hù)次,為群眾放心養、放心種提供了有力保障。
甘肅產(chǎn)業(yè)扶貧為貧困戶(hù)增收起到了關(guān)鍵性的支撐。2019年,全省一產(chǎn)增加值1059.3億元,同比增長(cháng)5.8%,增幅居**..,較2017年增長(cháng)23.2%;農村居民人均可支配收入9628.9元,較2017年增長(cháng)19.2%;貧困地區農民人均可支配收入8591.8元,較2017年增長(cháng)23.3%。近兩年,全省依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)和“產(chǎn)業(yè)+勞務(wù)”脫貧的人口達131.45萬(wàn)人,占到脫貧總人口的76.8%,夯實(shí)了打贏(yíng)脫貧攻堅戰的產(chǎn)業(yè)基礎。
今年以來(lái),全省貧困地區如火如荼發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),貧困戶(hù)特色產(chǎn)業(yè)種養規模迅速擴大,產(chǎn)業(yè)扶貧體系逐步**。一季度全省一產(chǎn)增加值142.9億元,增長(cháng)2.0%,比**平均水平高出5.4個(gè)百分點(diǎn),居**第4位;一季度全省農村居民可支配收入2746元,增長(cháng)3.7%,比**平均水平高出2.8個(gè)百分點(diǎn),居**第11位。